教育部留学效劳中心党委副书记程家财今天表示，从改革敞开到2016年末，我国认证的留学生数量只占回国留学人员的37%
，还有63%的人没有认证，回国照样工作和创业
。认证是需求的时分才去认证，如果说单位对他的文凭在这三个方面都有认证
，对引入的人才知根知底，就不需求认证。如果说需求认证时分，是留学生自己自愿请求。

　　教育部今天举行新闻发布会，介绍教育部留学效劳中心国(境)外学历学位认证效劳晋级情况。有记者发问，请问国外学历学位认证是否是强制性的要求？

　　对此，程家财作出回答，他称，国(境)外学历学位认证不是强制性的
，是一个自愿的行为。要从它发生的布景来看，国(境)外学历学位认证咨询效劳是怎么发生的呢？方才我介绍了，是从1991年开端的，其时它发生的简略目的是这样的
，留学生回国今后工作遇到了问题，他的文凭拿回来今后
，国内用人单位不清楚这个文凭相当于我国的什么层次
。

　　他介绍，这主要是因为咱们国家的学位准则、教育准则跟其他国家的学位准则、教育准则
、学历结构系统不一样。特别是欧洲国家，像法国的文凭品种就好几十种。所以，留学生取得文凭回国找工作
，用人单位怎么确定这个文凭是学士、硕士仍是博士
？有些文凭是能看出来是什么层次，有些文凭看不出来

。比如说像法国有工程师文凭
，而工程师在我国是个职称，这是开始的原因
。

　　他指出，我国参加世贸组织(WTO)今后，承诺咱们的高等教育要敞开，商场要敞开
，各个国家
，特别是发达国家就要招引我国的学生去学习，而且我国学生是许多国家留学的最大生源国
。这样就呈现了一个现象，既有合法的组织，也有非法的组织来我国招生，许多单位都掌握禁绝学校资质
，比如这个大学是不是有资质的？是不是合法的？

　　他进一步指出，2000年今后，我国出国留学人数大幅度增加，出国留学的人员也是良莠不齐。少量留学生出去后，没有完成学业，回来今后没有办法跟家里交待，就买了一个假文凭
，这样就呈现了文凭的真假问题。所以咱们现在文凭认证有三个内容
，一是承认它的合法性

，颁证的组织有没有资质。二是承认文凭层次与我国学位层次的对应联系。三是承认文凭的真实性。

　　他表示，给咱们一个数据
，从改革敞开到2016年末
，我国出国留学生458.86万，回国的留学生是265.11万人，到留学效劳中心认证的有97.8万人。按这个计算
，认证的留学生数量只占回国留学人员的37%
，也就是说还有63%的人没有认证
，回国照样工作和创业。所以这个问题提得特别好，也告诉咱们用人单位和留学生，你的认证是需求的时分才去认证
，如果说单位对他的文凭在这三个方面都有认证，对引入的人才知根知底，就不需求认证。如果说需求认证时分
，是留学生自己自愿请求。